Доклад об осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа — г. Мантурово и эффективности такого контроля за 2016 год

Доклад об осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа — г. Мантурово и эффективности такого контроля за  2016 год
Фото: www.manturovo.org

Доклад об осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа — г. Мантурово и эффективности такого контроля за  2016 год

Раздел 1. Нормативно-правовое регулирование муниципального земельного контроля.

Муниципальный  земельный контроль на территории городского округа -  город Мантурово осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ от 25.10.2001г. №136-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положением о муниципальном земельном контроле на территории городского округа - город Мантурово Костромской области от 30.10.2008г. №414 ( последняя редакция  №69 от 30.10.2014года), административным регламентом администрации муниципального образования городской округ город Мантурово по осуществлению проверок в рамках муниципального контроля на территории муниципального образования городского округа город Мантурово, утвержденный Постановлением администрации городского округа — город Мантурово Костромской области № 30 от 11.02.2009 года ( последняя редакция  № 305 от 01.11.2016 года).

Раздел 2.Организация муниципального контроля.

Исполнение муниципальной функции осуществляется структурным подразделением Администрации городского округа — город Мантурово Костромской области — Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа — город Мантурово Костромской области (далее – Комитет). Должностные лица Комитета, осуществляющие муниципальный земельный контроль, по должности являются муниципальными инспекторами по осуществлению муниципального земельного контроля.

Муниципальные инспекторы:

- председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа город Мантурово (главный муниципальный земельный инспектор по использованию и охране земель на территории городского округа город Мантурово);

- заведующий сектором по управлению земельными ресурсами комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа город Мантурово (муниципальный инспектор по использованию и охране земель на территории городского округа город Мантурово);

- главные и ведущие специалисты сектора по управлению земельными ресурсами комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа город Мантурово.

 

Предметом муниципального контроля является использование земель на территории муниципального образования.

Муниципальный земельный контроль осуществляется за:

1) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих права на землю;

2) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

3) использованием земель по целевому назначению;

4) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков, находящихся на территории городского округа город Мантурово;

5) своевременным и надлежащим исполнением предписаний муниципальных земельных инспекторов и устранением нарушений в области земельных отношений;

6) своевременным возвратом земель, находящихся на территории городского округа город Мантурово, предоставленных во временное и длительное пользование;

7) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей природной среды веществами и отходами производства и потребления;

8) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв и по предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;

9) недопущением захламления земель;

10) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель на территории городского округа город Мантурово.

Раздел 3.  Финансовое и кадровой обеспечение муниципального контроля.

Сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению муниципального контроля на проведение проверок средства городского бюджета в 2016 году не выделялись.

Муниципальный земельный контроль осуществляет главный специалист сектора по управлению земельными ресурсами комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа город Мантурово  в количестве – 1 чел.

  Представители экспертных организаций в  2016 году  не привлекались.

Раздел 4. Проведение муниципального контроля.

В рамках муниципального земельного контроля  специалистом КУМИ и ЗР администрации городского округа - город Мантурово Костромской области  было проведено 29  внеплановых выездных проверки, по результатам проведенных проверок составляются акты проверки соблюдения земельного законодательства. По 24 нарушениям  выданы предписания об оформлении земельных  участков в установленный срок. Гос. зем. инспектором наложено штрафов в размере 15.0 тыс. руб. Все нарушения являются нарушением ст. 7.1 КоАП РФ. Запланированные проверки на 2016 год отсутствуют.

Раздел 5. Действия органов муниципального контроля по пресечению нарушений, обязательных требований или устранению последствий таких нарушений.

В 2016 году  специалистом КУМИ и ЗР администрации городского округа - город Мантурово Костромской области  было проведено 29  проверок, из них по 24 выявлены нарушения, выданы предписания об оформлении земельных  участков в установленный срок, по 5 проверкам нарушений не выявлено.                  

Оспаривания в суде физическими лицами результатов проведения муниципального земельного контроля не проводилось.

Раздел 6. Анализ и оценка эффективности муниципального контроля.

При проведении муниципального земельного контроля за 2016 год было привлечено к оплате за землю 2 земельных участка, 8 земельных участка находятся на стадии оформления. Размер полученного бюджетного эффекта составил 1184,50 коп.

Раздел 7. Выводы и предложения по результатам муниципального контроля.

- Усилить контроль за сохранностью и использованием по назначению земель и соблюдением земельного законодательства.

-Проведение обучающих семинаров по вопросам осуществления муниципального земельного контроля.

 

 

 

Глава городского округа город Мантурово:                                                                        М.В.Блинов

 

 

 

                                                                     

 

Доклад

об осуществлении, муниципального контроля жилищного контроля на территории городского округа город Мантурово Костромской области

за 2016год

 

 

Раздел 1.

Состояние нормативно-правового регулирования в

соответствующей сфере деятельности

В своей деятельности администрация городского округа город Мантурово Костромской области руководствуется нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Костромской области и городского округа город Мантурово Костромской области, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления муниципального жилищного контроля:

Ст. 20 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ;

п. 26 ч. 1 ст. 16, ст. 17.1. № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля»;

Федеральный Закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»;

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»;

Муниципальный жилищный контроль осуществляется с целью соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Костромской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами городского округа город Мантурово Костромской области.

Раздел 2.

Организация государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

Органом, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского округа город Мантурово, является орган местного самоуправления – Администрация городского округа.

Администрация городского округа город Мантурово Костромской области, а именно должностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный жилищный контроль и являющихся муниципальными жилищными инспекторами, в соответствии с возложенными на них задачами, выполняют следующие функции:

- запрашивают и получают на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

- проводят организацию плановых и внеплановых проверок по использованию муниципального жилищного фонда;

- посещают территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников -  жилые помещения в многоквартирных домах и проводят их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

- проверяют соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверяют правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, Совета многоквартирного дома соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества;

- проверяют правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса РФ, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;

- выдают предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

- направляют в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

- рассматривают заявления граждан и юридических лиц по фактам нарушения жилищного законодательства в муниципальном жилищном фонде городского округа город Мантурово Костромской области.

При осуществлении муниципального жилищного контроля осуществляется взаимодействие с государственными органами жилищного надзора. Взаимодействие осуществляется на основании соглашения о взаимодействии между Государственной жилищной инспекцией Костромской области и администрацией городского округа город Мантурово Костромской области.

Подведомственными органам местного самоуправления городского округа организациями функции по осуществлению муниципального жилищного контроля не реализуются.

Экспертные организации и эксперты к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок муниципального жилищного контроля не привлекались, поэтому аккредитация юридических лиц и граждан в этом качестве не производилась.

 

Раздел 3.

Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

Показатель

1-ое полугодие

2-ое полугодие

Итого за год

1

сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению муниципального контроля (планируемое и фактическое выделение бюджетных средств, расходование бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций)

0

0

0

2

данные о штатной численности работников муниципального контроля, выполняющих функции по контролю, и об укомплектованности штатной численности

1

1

1

3

сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации

 

 

 

4

данные о средней нагрузке на 1 работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю;

0

0

0

5

численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю

0

0

0

 

Раздел 4.

Проведение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Количество плановых проверок – 0.

Внеплановых проверок в отношении юридических лиц – 0;

Внеплановых проверок в отношении физических лиц — 7 (обследовано 7 муниципальных квартир)

 

При проведении мероприятий по муниципальному жилищному контролю эксперты и экспертные организации не привлекались.

 

Раздел 5.

Действия органов государственного контроля (надзора),

муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и  (или) устранению последствий таких нарушений

 

Показатель

1-ое полугодие

2-ое полугодие

Итого за год

1

сведения о принятых органами муниципального контроля мерах реагирования по фактам выявленных нарушений, в том числе в динамике (по полугодиям)

0

0

0

2

сведения о способах проведения и масштабах методической работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, направленной на предотвращение нарушений с их стороны;

не проводилось

 

 

3

сведения об оспаривании в суде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оснований и результатов проведения в отношении их мероприятий по контролю (количество удовлетворенных судом исков, типовые основания для удовлетворения обращений истцов, меры реагирования, принятые в отношении должностных лиц органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля).

не имеются

 

 

             

 

 

 

Раздел 6.

Анализ и оценка эффективности государственного

контроля (надзора), муниципального контроля

 

№ п/п

Наименование показателя

Всего

1

Общее количество проверок, проведенных в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, должностных и физических лиц – всего, в том числе:

7

2

количество плановых проверок

0

3

количество внеплановых проверок – всего (сумма строк 4-6), в том числе по следующим основаниям:

7

4

по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации

6

5

по контролю ранее выданных предписаний

1

6

по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации

0

7

Общее количество документарных проверок

0

8

Общее количество выездных проверок

7

9

Направлено в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения проверок

0

10

из них отказано органами прокуратуры в согласовании

0

11

Общее количество проверок, по итогам проведения которых по фактам выявленных нарушений выданы предписания

3

12

Количество невыполненных в установленный срок предписаний (без учета предписаний, по которым срок выполнения продлен)

0

13

Количество отмененных судом предписаний

0

14

Количество материалов, направленных в государственную жилищную инспекцию Костромской области, для принятия мер в связи с невыполнением предписаний

0

15

Количество проверок, проведенных с нарушением требований законодательства о порядке их проведения, по результатам которых к должностным лицам органов муниципального жилищного контроля применены меры дисциплинарного и административного наказания

0

 

Раздел 7.

Выводы и предложения по результатам государственного

контроля (надзора), муниципального контроля

Для достижения эффективных результатов муниципального жилищного контроля необходимо проведение следующих мероприятий:

  • ежегодное выполнение в полном объёме плановых и внеплановых проверок муниципального жилищного контроля;
  • проведение постоянного обучения и повышения квалификации муниципальных жилищных инспекторов, а также проведение практических семинаров с соответствующими службами с целью налаживания взаимодействия и передаче опыта.
  • укрепления и расширения взаимодействия с органами государственного жилищного контроля;
  •  

     

    Глава городского округа город Мантурово:                                                                        М.В.Блинов

     

     

    Ещё новости о событии:

    Это данные муниципального отдела земельного контроля.   За последние полтора года зафиксировано больше 40 фактов незаконной рубки в черте города.
    14:36 25.08.2017 ГТРК Кострома - Кострома
    Такие данные приводит муниципальный отдел земельного контроля. За последние полтора года зафиксировано больше 40 фактов незаконной рубки в черте города, по 22 из них материалы переданы в правоохранительные органы.
    14:34 25.08.2017 ГТРК Кострома - Кострома
    Доклад об осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа — г. Мантурово и эффективности такого контроля за  2016 год - Администрация
    Доклад об осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа — г. Мантурово и эффективности такого контроля за  2016 год Раздел 1.
    11:46 25.08.2017 Администрация - Мантурово
     
    По теме
    В соответствии с пунктом 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
    Галичской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в деятельности органов местного самоуправления.
      проведено проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: 6, в том числе проведено проверок в отношении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
    Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы информирует о возможности предоставления в собственность земельного участка с адресными ориентирами: Костромская область, город Кострома,
    Администрация городского округа — город Галич Костромской области уведомляет о том, что в соответствии с распоряжением администрации Костромской области от 14.03.2017 г. № 29-ра,
    Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области извещает о проведении аукциона по продаже земельных участков для индивидуального жилищного строительства,
    В Костроме сотрудники МЧС и их юные помощники научили взрослых правилам безопасности - МЧС Сотрудники МЧС России, кадеты и юные спасатели провели мастер-класс по правилам оказания первой помощи пострадавшим для работников детских дошкольных учреждений г. Костромы и родителей.
    МЧС
    Узнайте больше о своём здоровье - Газета Новая жизнь Основной причиной инвалидности и преждевременной смертности населения являются болезни системы кровообращения, в первую очередь, это ишемическая болезнь сердца, злокачественные новообразования, сахарный диабет,
    Газета Новая жизнь
    Льготные лекарства доступны - Газета Новая жизнь Вопросы обеспечения жителей Костромской области льготными лекарственными препаратами находятся на особом контроле у губернатора региона Сергея Ситникова.
    Газета Новая жизнь
    Потехинские чтения - Газета Нейские вести Стало уже традицией, что весной мы вспоминаем в газете прекрасного нашего земляка, писателя Владимира Потехина (1931-1990).
    Газета Нейские вести
    #МыВместе: Литературный вечер «Поэзия СВО» - Газета Колос В поддержку военнослужащих, выполняющих задачи в ходе специальной военной операции в Центральной библиотеке Октябрьского района Костромской области прошел литературный вечер под названием «Поэзия СВО».
    Газета Колос