Самовольное занятие земельного участка

Фото: www.manturovo.org

Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует, что наиболее частым нарушением, которое совершают правообладатели земельных участков, является самовольное занятие земельного участка. Самовольное занятие земельного участка – это незаконное завладение территорией чужого земельного участка или его части без согласия правообладателя. Завладение чужой землей без законных оснований не только повлечет комплекс мер по защите нарушенного права, но и приведет к наложению административного штрафа.

Владение земельными участками может осуществляться гражданами и юридическими лицами на постоянной и временной основе, за плату или безвозмездно. Среди правовых и законных оснований для получения прав на землю можно выделить: выделение земельных участков во временное арендное пользование; приобретение земельного участка в собственность по договору купли-продажи; получение земельного участка по наследству; выкуп земельного участка у государства или муниципалитета по итогам аукциона; иные основания, перечисленные в Земельном кодексе РФ (далее – ЗК РФ) и Гражданском кодексе РФ (далее – ГК РФ). В каждом из перечисленных случаев постоянный или временный владелец земельного участка приобретает право на защиту своего права от противоправных действий третьих лиц. Эта защита может осуществляться и от самовольного занятия земельного участка.

Под самовольным занятием земли понимаются следующие ситуации:          

- противозаконные действия владельца земли, направленные на расширение площади своего участка путем вынесения элементов ограждения на границу своего земельного участка;

- перенос межевых знаков на чужую территорию;

- вынесение части здания или строения на чужую территорию, либо незаконное строительство на чужой земле;

- размещение имущества на чужом земельном участке без согласия надлежащего собственника;

- эксплуатация участка без наличия правоустанавливающих документов;

Правообладателями земельных участков (гражданами, юридическими лицами, публичными образованиями) при установлении самовольного занятия земельного участка могут предъявляться требования об устранении указанного нарушения.

Если этого не происходит, к нарушителю можно применить различные варианты защиты прав. Правообладатель земли обладает исключительными полномочиями по защите и восстановлению своих нарушенных прав, в том числе от самовольного занятия земельного участка. Среди вариантов защиты, которые предусматривают законодательные акты, можно выделить:

- самозащита нарушенных прав (например, перенос незаконных ограждений временного характера за пределы межевой черты);

- направление нарушителю письменного требования о прекращении противоправных действий;

- обращение в орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия муниципального земельного контроля, либо в Управление Росреестра по Костромской области, наделенное полномочиями государственного земельного надзора, с целью проведения проверки законности занятия земельного участка и привлечения к административной ответственности;

- направление искового заявления в суд о привлечении нарушителя к гражданской ответственности.

Для предъявления претензий необходимо иметь надлежащие правоустанавливающие документы. Необходимо учитывать, что все несформированные земельные участки принадлежат государству, которое делегировало свои полномочия муниципальным образованиям. По этой причине на территории РФ нет бесхозных земель. Даже если на участок официально не оформлено право собственности, самовольное занятие земли будет являться нарушением государственных или муниципальных интересов.

За самовольное занятие земельного участка или части земельного участка законодательством предусмотрена гражданская и административная ответственность.

Меры ответственности по ГК РФ включают в себя:

- предъявление требования об освобождении чужой земли (целесообразно сразу подготовить и вручить письменное требование, так как это потребуется на стадии судебного обращения);

- направление претензии о компенсации убытков и упущенной выгоды от незаконного использования чужой земли;

- предъявление искового заявления в суды общей юрисдикции о принудительном освобождении земли, взыскании расходов на устранение нарушения (например, возмещение затрат на снос самовольно построенных объектов на чужой территории), взыскании убытков и упущенной выгоды.

Статья 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает санкционные меры за самовольное занятие земельного участка или его части. Административные санкции за самовольное занятие земельного участка по статье 7.1 КоАП РФ различаются в зависимости от утвержденной кадастровой стоимости земельного участка. Кадастровая стоимость определяется по итогам государственной оценки земли и служит для целей налогового учета и взыскания штрафов. Если участок имеет определенную кадастровую стоимость, штраф будет взыскан в следующих пределах:

- для физических лиц – от 1 до 1.5% от кадастровой стоимости земельного участка, сумма штрафа не может быть менее 5000 рублей;

- для должностных лиц – от 1.5 до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 рублей;

- для юридических лиц – от 2 до 3% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 000 рублей (необходимо учитывать, что в рамках данной статьи индивидуальные предприниматели приравнены к юридическим лицам).

Основаниями для составления протоколов по ст. 7.1 КоАП РФ являются плановые и внеплановые проверки органов муниципального земельного контроля или государственного земельного надзора, либо обращения лиц о фактах самовольного занятия земельных участков.

Взыскание сумм штрафов не устраняет иные меры ответственности. Даже после взыскания и уплаты штрафа самовольный захватчик обязан освободить чужой земельный участок, снести незаконные постройки и возместить причиненный ущерб. При отказе добровольно устранить нарушение и выплатить суммы наложенных штрафов, принудительное исполнение судебных актов будет осуществляться судебными приставами.

 
По теме
Глава города Костромы оповещает население города Костромы о проведении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельных участках,
07.03.2018
Комитет имущественных и земельных отношений,  архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района сообщает о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного уч
05.03.2018
Фото: из открытых источников В декабре 2017 года специалистами отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям проведена внеплановая выездная проверка исполнения требовани
03.03.2018
 
Информационное сообщение о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящихся в государственной собственности - Администрация Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа г. Мантурово на основании постановления администрации  городского округа город Мантурово от 01 марта 2018 года,
02.03.2018
Очередная свалка отходов производства и бытового потребления выявлена в Судиславском районе - Судиславль СМИ Фото: из открытых источников В феврале текущего года специалистами отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям в ходе проведения надзорных мероприятий выявлен факт нес
01.03.2018
Полицейские разыскивают злоумышленников, обманувших пенсионера из г. Шарья.
21.09.2018 УМВД Костромской области
Следователи УМВД России по Костромской области возбудили уголовное дело в отношении директора коммунального предприятия, самовольно распорядившегося 3 миллионами рублей.
20.09.2018 УМВД Костромской области
Несколько лет назад в п. Шекшема Костромской области при пожаре дотла сгорел двухквартирный жилой дом.
19.09.2018 Издательский дом Ветлужский край
Жители поселка Ленинского (г. Шарья, Костромской области)теперь стали осторожнее.
17.09.2018 Издательский дом Ветлужский край
С 17 сентября по 17 октября 2018 года в Судиславском районе Костромской области планируется проведение месячника пожарной безопасности по подготовке к осенне-зимнему пожароопасному сезону.
14.09.2018 Сельская Жизнь
в Костроме будет создан Театр юного зрителя Об открытии театра юного зрителя (ТЮЗ) в Костроме сообщил губернатор Костромской области Сергей Ситников на открытии международного фестиваля "Дни Островского в Костроме".
21.09.2018 Region44.Ru
1 - Администрация В концерте приняли участие: - Шоу-группа «Ровесники», руководитель Владимир Брезгин; - Народный коллектив хореографический ансамбль «Фортуна», руководители Наталья Молчанова и Анна Нефедьева,
20.09.2018 Администрация
Сделай шаг к большому футболу! В Костроме стартует турнир по мини-футболу на Кубок "НОВАТЭК"! - Администрация г. Кострома С 20 сентября 2018 года в рамках общероссийского проекта Кубок «НОВАТЭК» — «Шаг к большому футболу!» в Костромской области стартуют соревнования по мини-футболу на Кубок «НОВАТЭК» среди команд общеобразовательных школ.
20.09.2018 Администрация г. Кострома
Пробег памяти Вадима Князева - Героя Советского Союза - Администрация г. Кострома 30 сентября 2018 года в городе Костроме, в парке «Берендеевка» состоится открытый чемпионат и первенство Костромской области по бегу по шоссе памяти Вадима Князева - Героя Советского Союза.
21.09.2018 Администрация г. Кострома
Первенство Мира по универсальному бою среди юниоров и юниорок (18-20 лет)   (15-19 сентября 2018 г., г. Медынь):   1 место - Денискин Дмитрий (вк до 70 кг, тренер Твердохлеб Н.И.)   Поздравляем спортсмена и его тренера!
21.09.2018 Облспорткомитет
В Шарье прошел Личный Кубок Костромской области по бадминтону. В соревнованиях  приняли участие спортсмены из нескольких муниципалитетов нашего региона.
17.09.2018 Издательский дом Ветлужский край
Снова удивили результатами антроповские паралимпийцы Антроповского района Костромской области.
22.08.2018 Газета Сельская новь
Глава города Костромы информирует о назначении публичных слушаний по проекту межевания территории, ограниченной улицами Свердлова, Долматова, Советской, площадью Сусанинской.
21.09.2018 Дума Костромы
В связи с проведением ремонтных работ, а так же для обеспечения бесперебойного снабжения электроэнергией потребителей будет введено  ограничение подачи электроэнергии: в период с 09:00 до 16:00 ул.Костромская, ул.Ломоносова,
20.09.2018 Администрация
Готовность Костромы к началу отопительного сезона рассмотрели сегодня на заседании городской Комиссии по делам ГО и ЧС под председательством главы Администрации Алексея Смирнова.
20.09.2018 Администрация г. Кострома
В связи с проведением ремонтных работ, а так-же для обеспечения бесперебойного снабжения электроэнергией потребителей будет введено  ограничение подачи электроэнергии: в период с 09:00 до 16:00 ул.Костромская, ул.Ленина,
19.09.2018 Администрация